Жастар [бей] конференциясы

13-14 октября
Алматы

Закон

Закон "О молодежной политике" трижды был темой панельных дискуссий на ZhasCamp – в 2010, 2011 и 2012 годах. Во-первых, потому что именно этот документ описывает права и возможности молодежи. Во-вторых, с 2010 года началась активная работа по модернизации этого закона, и мы предоставили возможность дискуссий молодежи и разработчикам поправок на своей площадке.

После ZhasCamp’10 в рабочую группу по модернизации закона вошли 5 независимых организаций, включая Молодежную информационную службу Казахстана. Весной 2011 года они внесли предложения участников ZhasCamp в законопроект.

Основные предложения были такими:

  • Внедрение новой концепции молодежной политики – переход от патернализма (когда государство чрезмерно опекает молодежь и спускает готовые решения для исполнения) к партнерству (когда молодежь принимает решения о том, ЧТО лучше делать в молодежной политике и КАК это делать);
  • Создание при городских акиматах Советов по молодежной политике, членами которых будут молодые лидеры на выборной или выдвижной основе.
  • Обязательство местной исполнительной власти обеспечить студентов городов 50% скидкой на проезд в общественном транспорте;
  • Введение системы льготных кредитов на жилье для молодых семей, сумма которого уменьшалась бы с рождением детей;
  • Обеспечение выпускников средних и высших учебных гарантированной практикой и стажировкой;
  • Отмена налогового сбора за регистрацию молодежных организаций;
  • Введение льготного кредитования бизнес-стартапов молодых граждан.

В 2011 году участники [не] конференции вернулись к законопроекту и проделанной работе. Выяснилось, что с одной стороны многие поправки не были учтены государственными органами, а с другой, что многие предложения молодежи невозможно отразить в законе – они или слишком абстрактны и декларативны, или должны быть отражены в подзаконных актах.

После ZhasCamp’11 в рабочую группу по внесению поправок в закон молодежной политике вошло 24 организации, которые пожелали продолжить работу с законопроектом.

В марте 2012 года законопроект был презентован вице-министром образования и науки Махметгали Сарыбековым Мажилису Парламента.

После того, как вице-министр перечислил все нововведения документа, депутаты заявили, что не видят в нем конкретики. Разгромная критика, последовавшая дальше, стала сенсацией того дня.

Как передал Tengrinews.kz, депутату Дариге Назарбаевой показалось, что от документа «пахнет нафталином».

- Когда я смотрела и читала этот законопроект, у меня такое было ощущение, что из этих страниц веет нафталином, настолько он мне показался морально устаревший. И первое мое желание было действительно либо вернуть, либо надо заново совместно с Министерством образования и науки готовить новую концепцию и ее широко и публично обсуждать», — сказала депутат Назарбаева по сообщению корреспондента Tengrinews.kz.

А ее коллега Рамазан Сарпеков законопроект о молодежной политике и вовсе назвал «бородатым» и сравнил его с законом о ветеранах.

После ZhasCamp'12 была образована Коалиция "За прозрачную и эффективную молодежную политику". В нее вошли 10 организаций из 9 городов Казахстана: Молодежная информационная служба Казахстана, ОФ «EurasianExpertCouncil» (Темиртау), ОО «Независимое поколение Казахстана» (Актау),Центр развития молодежи «AstanaYDC» (Астана), Первичная профсоюзная организациястудентови магистрантов (Караганда), ОО «Молодежь за здоровый образ жизни» (Семей), Союз патриотической молодежи Казахстана (Астана), Молодежный банк идей города Усть-Каменогорска и Молодежный парламент(Усть-Каменогорск), МОО «Молодежный Маслихат Атырауской области»(Атырау) и CentralAsianCenterforCivilSocietyResearch&Development (Шымкент).

Зимой 2013 года члены Коалиции предложили 120 поправок к разрабатываемой Концепции молодежной политики. Из них были приняты 38. 

Коалиция выступила, во-первых, за вовлечение молодежи в формирование, реализацию и мониторинг молодежной политики, и, во-вторых, за комплекс эффективных социально-экономических механизмов ее поддержки: доступного жилья, института стажировки молодых специалистов, льготного проезда для студентов. 

Молодежная информационная служба Казахстана вошла в состав Рабочей группы при Мажилисе Парламента РК и продолжила работать над предложениями в законопроект.

В 2013-2014 годах мы провели две экспертизы документа: правовую и экономическую и выделили два блока предложений: 

  • участие молодежи в принятии решений
  • льготное кредитование жильем молодых семей

Всего мы предложили 42 поправки в новый закон. 
В цель законопроекта вошло наше предложение об участии молодежи в принятии решений. 

"Целью государственной молодежной политики является создание условий для полноценного духовного, культурного, образовательного, профессионального и физического развития молодежи,участия в процессе принятия решений, успешной социализации и направления ее потенциала на дальнейшее развитие страны".

Остальные концептуальные предложения депутаты оставили без внимания. 

Новый закон "О государственной молодежной политике" подписан президентом 9 февраля 2015 года (№285-V).

Ұйымдастырушы

ОФ «Молодежная информационная служба Казахстана»

Генеральные партнеры

Фонд «Сорос Казахстан»

Партнеры

Компания «Кар-Тел» с брендом Beeline
RG Brands с брендами Lipton Ice Tea, Гризли, A’SU

Основные партнеры: Места проведения

Международный университет информационных технологий

Медиа-партнеры

Казахстанский портал Nur.kz
Блог-платформа Yvision
Медиа-служба Zhurik.kz
Телепередача «Твое утро» на телеканале Тан
Международный центр журналистики MediaNet
Новостной портал Kloop
Сайт Newreporter.org
Газета «Взгляд»
Информационный портал Today.kz
Портал Blogbasta.kz
Портал Youngcentral.asia

Молодежные организации

Радио «Азаттык»
Конгресс Молодежи Казахстана
Эко Мангыстау
Союз Молодежи Темиртау
НОО «Азимут-плюс».
Казахстанское областное молодежное общественное объединение «Молодежь за здоровый образ жизни»
Жайык-Каспийский Орхусский центр
ОО «ДЮЦ Арман»
Частный фонд «Фонд развития социального предпринимательства»
Фотостудия Сapture.kz
Акимат Алматы